2025-11-25
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青岛市城阳区惜福镇街道:“无人机+AI”技术构建“空天地”全域监测体系 为辖区治理筑牢科技防线
惜福镇街道正处于城乡融合发展的关键时期,肩负着耕地与生态保护、城市精细化管理等多重使命。近年来,城阳区惜福镇街道立足“科技强基、智能提效”理念,围绕耕地保护、生态治理、城市精细化管理等核心任务,针对传统巡查“覆盖窄、频率低、识别慢、处置迟”的痛点,创新引入“无人机+AI”智能巡查系统,构建起“空中巡查-智能识别-闭环处置”的全链条治理体系,以科技力量破解基层治理难题,为辖区高质量发展筑牢安全屏障。
“以前人工巡查山地耕地,一天跑不完几个地块,还容易遗漏隐蔽问题。现在有了无人机自动巡查系统,4个智能机场可以实现全域覆盖,每天自动巡航,隐蔽问题再也藏不住了。”惜福镇街道工作人员介绍道。据了解,面对辖区2800亩耕地分布零散、地形复杂及40平方公里建成区内建筑密集的实际情况,为打破地形限制、消除监管盲区,惜福镇街道在全省率先引入无人机智能巡查系统,统筹布设4处无人机智能机场,同步搭载高清可见光、热红外成像及激光雷达载荷,可穿透植被遮挡、识别耕地内违规设施与隐蔽违法建设,科学设定150-300米飞行高度、每秒1张拍摄频率,单机场可覆盖10平方公里范围,彻底改变传统“平面巡查”模式。
此外,搭载的“百万级数据训练+动态迭代算法”,基于百万张影像数据优化AI模型,成为精准识别违法行为的“火眼金睛”,无论是违法占用耕地、违规建设,还是建筑垃圾乱倾倒,系统都能通过比对历史数据模型自动识别,定位精度控制在1平方米误差范围内,实时锁定目标并生成完整证据链。在耕地保护领域,构建“卫星遥感+无人机巡航+田长智治”三位一体监管网络,无人机提前捕捉耕地边界变动、违规动土等异常情况,实现国家、省级卫片线索下发前的主动预警。自2023年5月无人机系统启用,已发现并制止苗头性违法行为31起,耕保预警率达100%,2024年变更图斑数量同比下降45%,耕地面积从2022年的2700亩增至2025年的2800余亩,实现数量与质量“双提升”。针对建筑垃圾治理和城市新增违法建设难题,重点巡查倾倒建筑垃圾和新增违法建设,通过AI智能标记违规点位,线索当日推送至城市管理综合执法队伍,推动“巡查-处置”时效从“数日”压缩至“当日”,显著提升城市管理精细化水平。2025年9月系统试运行以来,已发现并处置乱倾倒问题9个,确认并依法拆除新增城市违法建设11处3100余平方米,处置率100%,有效改善了城乡人居环境。如今,惜福镇街道已经构建起覆盖全面、响应迅速、精准高效的“空天地”一体化技术防控体系,彻底消除山水林田及建成区的监管盲区。
“发现问题只是第一步,如何快速处置、彻底解决才是关键。”为快速响应,惜福镇街道以制度创新配套技术应用,建立“耕地保护+建筑垃圾治理+违建治理”低空综合管理指挥中心,构建“巡飞发现-AI识别-中心研判-平台移交-现场核查-依法处置”线上线下闭环,构建“人机地”融合体系,拓宽治理覆盖维度,打造协同共治模式。在无人机锁定问题线索后,指挥中心统筹调度,执法中队+业务部门专业研判,网格队员+村(社区)专员快速响应,三级联动,地面巡查队伍1小时内即可现场核实响应处置,确保违法线年违规占用耕地问题、建筑垃圾、新增违法建设线%。为提升“治理标准化”,街道固化“计划-巡飞-研判-处置-复盘”五步工作法,即每月初基于数据预警制定重点巡飞路线条;巡飞中实时回传数据;针对疑难问题当日召集相关部门召开“联合会诊”专题会议,确认案件后24小时内下达整改通知;每周开展“回头看”,违规占用耕地问题反弹率从15%降至3%,新增违建反弹率从23%降至5%;每天发布巡查专报,对违规线索实施销号管理,确保治理全流程可追溯、可评估。五步工作法全面实现了对可能存在问题区域的提前预防、及时处理和成效巩固。
此外,街道还引入多元力量,不断扩充参与度。一方面,深化“执法进社区”,在8个城市社区设立执法服务站,选派8名优秀执法队员兼任社区党组织委员,加强社区组织领导力量。另一方面,推进“监管联动网格化”,落实34个社区41名专职网格员276名兼职网格员责任,联动社区(村)老党员、村民代表组建“基层治理监督员”队伍30支60余人,构建“群众监督+专业支撑”协同网络,监督员可通过“线下反馈+微信群报”方式,实时上报耕地异常、建筑垃圾堆放、疑似违建等线索,将监管治理触角延伸至基层末梢,激发群众参与治理的主动性。
总体来说,无人机巡查系统的应用,推动惜福镇街道多项工作指标位居全区前列。未来,惜福镇街道将持续深化“科技+治理”融合,优化无人机巡查算法模型,拓展AI识别场景(如秸秆焚烧、地质灾害预警等),推动无人机系统与国土、生态、城管、公安等部门互联互通,构建“智能巡查-自动研判-联动处置-效果反馈”的全链条智能治理体系,打造科技赋能基层治理的“惜福样板”,为辖区耕地安全、生态优美、城市有序筑牢科技防线。
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